郡县
推行，既集权又分权，弊端小
，效率高。董安于也是年近七旬人，对权力并不迷恋，只希望能将欣欣向荣晋阳好好交到新主君手里，然后就能回赵无恤赠予他河北养邑安然告老，弄子饴孙，等到死后在赵武子面前问心无愧就行。
于是他欣然应允，几天后上任为第
任“太原郡守”，由于董安于威望，太原十二县，无人不服此政！
不过赵无恤特地来到晋阳，为可不止是这件事。
“武子逝世前，曾对
留下遗言。”
听这话，董安于顿时面色凝重起来，毕竟事关先君遗言，定是很重要事，才会让弥留之际人念念不忘。
，颇有些垂垂老矣。
不过听赵无恤提及对晋阳地区规划时，董安于眯着眼睛顿时亮起来。
“太原郡？”
秦、楚、晋很早就设置县，郡设置则要较县为晚，但至迟到晋惠公时已经产生。这时期县与郡之间并无相统属关系，但郡地位确要比县低，所以赵鞅在激励士卒时才说“上大夫受县，下大夫受郡”。
然而随着六卿兼并，领地连成片，赵氏统辖县逐渐增多，比如太原、吕梁地区足足有十二个，更由于其处于边境，有时候面临戎狄入侵，需要统合各县力量，进行抵抗和反击。
赵无恤眼中满是回忆：“父说，吾藏宝符於晋北恒山之上，待晋国平定之后，汝可登夏屋之山而望，寻此宝符！”
……
所谓太原，其实就是广阔原野之意，这是晋国人第次北上进入这片盆地，大败无终及赤狄别族咎如时起，就取下名字。
如今赵无恤亲眼所见，这才领会到古人诚不欺，果然是太原漫漫，望无涯。
今年冬天来比较早，冒着细雪，董安于亲自带着赵无恤北行，
所以在县之上，需要建立起更高级管理机构，于是赵无恤就打算延续历史上既定进程，推行郡、县两级制地方管理体系：反正再过几十年，魏国西河郡，楚国宛郡便会相继产生，这次，就让赵氏专美于前吧！
赵无恤对董安于解释郡县运作方式：“郡长官名为太守，有统民守土之权，对上承受邺城之令，对下督责所属各县。其下有郡都尉，有征兵领军之权，在郡中和太守并重，有时可代太守行事。又有郡大理，掌司法，监御史掌监察职责，等等……”
他摊手，笑道：“其实和董子现在做事情也差不多，只是将其制度化，先在晋阳推行，若行之有效，再推广到邺、邯郸、长子、河内，甚至是鲁国去，董子觉得如何？”
董安于摸着白胡子细细琢磨，这郡制推行后，使各县权力层层集归郡，就可以防止因各县大夫、县令各行其是而导致力量分散，捏成个拳头，用来对付周边戎狄邦国，再合适不过。
而且太守、都尉、大理、监御史这些名词新颖，实则却是将原本他“晋阳大夫”统御太原各县权力分散开，有利于邺城遥控这里。
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