“县制？是秦国
县、楚国县、还是晋国县？”
“大将军乃晋人，自然是晋国县……”
县制不是赵无恤发明，在春秋时早已有之，早在两百年前，楚武王灭掉权国，将其改建为权县。随后秦武公也越过陇山，锋镝直指冀戎，平定后，以族名建立
冀县。晋国也不甘其后，至迟到晋文公、晋襄公时已经在边境设县，什
“先茅之县”“瓜衍之县”，不
而足。
县者，悬也，本是边境特殊城邑，主要职能是驻军。随着时间推移，县这行政单位早已不限于边境，晋国内部已全面推广县制。般以万户以上方可为县，晋国原有四十九县，后来增加到五十余县，分别归属国君、六卿统治，多数县大夫已经不再世袭，他们成早期官僚，主君可以随时撤职更换。
赵大将军作为个晋人，打算在鲁国推行晋国制度，这看上去合情合理。
兵多数都有几枚桑木勋在手，青铜勋也有不少人持有，但黄铜勋则寥寥无几。所以封赏结果是勉强能养活自己和家眷富农多，田土十顷以上地主少。
不过总算下来，还是分出去近十万亩田地，这些田地主要集中在大野泽周边，是过去几年里新开垦出来。至于附带隶臣，他们主要来源是宋国内乱里抓获那些卫人和叛党从逆，还有些济水之战被俘叔孙族兵。他们被许诺说乖乖干上五年就能恢复自由，所以都套着枷锁，苦着脸帮新主人干活耕地去。
倒不是赵无恤不想取消万恶奴隶制，实在是时代所限。这毕竟是集权政治原始积累阶段，他自己就是个大奴隶主，若想让领邑上领民过好点，除发展生产力，就只能剥削战俘。他们将替代脱产武卒劳动，用血汗来赎罪。
因为失败本就是种罪！
其实直到战国时期，被后世传颂“以先进封建制度取代腐朽奴隶制”铁血秦国，其实却是个老牌奴隶制国家。有《商君书》《秦律》为证，奴隶数量不但是七国之最，其占人口比例更是超过西周、春秋。靠着分战俘奴隶给军功地主来生产粮食，秦才得以维持扩张……
却不定合礼合意。
但鲁国大夫们有些不愿，孟孙说在郕邑没来，只能当赵无恤陪衬季孙肥暗
军功授田会推广到整个右军，万余基层兵卒从此有跻身途径。
这几项举措可谓推陈出新，却没能在鲁国引发太大震动，因为它们局限在赵无恤领地上，只能算是赵卿家事。
以上种种封赏食邑，军功授田举措，赵无恤都是委托家宰张孟谈和众家臣办理，旁人难以置喙。何况，哪怕在最聪慧如子贡、韩虎等人看来，这只是在模仿晋国“作州兵”和“爰田制”，他们没看到这背后赵无恤希望在鲁国培育个军功地主阶层企图，以及对旧贵族浓浓恶意……
让鲁国大夫们直接感到不安，是随后举行朝会上，赵无恤公然宣布，将会在鲁国试行县制！
……
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