曲沃代晋，前后历经数十年折腾，曲沃系
封邑主们连续弑杀
几代翼系晋侯，连周天子和虢公都奈何不得，但在翼城国人们反对下，屡屡不能得逞。
而五十年前，范氏与栾氏在新绛城中火拼，也是由于国人最后站在范氏和国君
边，栾盈才功败垂成。
甚至，赵无恤之所以能击打垮成氏，也是借助其他几里国人对成氏不满。事后，他却也不能让国人言听计从，他威望在野人隶臣中间要更高得多，但他们却没有任何政治地位。
所以，无恤只能借助鬼神巫祝之言操纵之……
这可以说是原始军事m;主制残余，也是中国m;主萌芽，某些程度上，甚至和同时代希腊罗马公民制度有些神似。可惜，在未来战国时代，国人大多降为黔首，“m;主”曙光被“争城以战，杀人盈城；争野以战，杀人盈野”残酷战争摧残得连渣都不剩。
赵无恤对国人们说道：“
演示代田之法，昨日在场诸位应该已经和你们说过，如今果然得到神灵赐福。不过，是否要在你们私地上推行，还得由各家说算，故，才有此公议。”
所谓公议，也就是“朝国人而议之”。
在灭商之后，周朝统治者在总结商亡教训后，发出“天视自民视，天听自民听”感慨。
民，不包括野人隶臣，而仅仅是“国人”，也就是邦国高级公民，他们有氏族，有私产，有武备，是城邦中坚，也是预备役。
到西周春秋，国人权力还是很大，虽然并不是主流力量，但旦爆发，却能在短期内彻底改变地政局。
赵无恤对这时代国人独立性格很有好感，也尊重这种古朴公议制度。但他又明白，自己这次却不得不“玩弄m;主”，毕竟时代和国人眼光都有局限性，非如此不能推行接下来系列革新。
而且，他也认可后世西门豹治邺时说过句话。
“民可以乐成，不可与虑始！”
至少在民众识字率高到定程度前，只
所以周厉王时，实行山林专利，还“防民之口，甚于防川”。于是激起民愤，次国人,bao动，居然能把天子轰出宗周，搞起次前无古人后无来者“共和行政”。
所以百多年前，当卫国国人们不满卫懿公爱鹤不爱民时，就自发地拒绝手持戈矛保卫国家：“将战，国人受甲者皆曰：使鹤，鹤实有禄位，余焉能战？”
卫懿公没有得到国人支持，只得孤零零地驱车去抵抗狄人进犯，结果败涂地，卫国几乎灭亡。
还有，郑国国人在子产改革时，聚集在乡校中举行公民大会，公开议政。说什
“取衣冠而褚之，取田畴而伍之；孰杀子产，吾其与之！”诅咒执政子产不得好死。若非子产改革成效很快，扭转国人对他看法，后果犹未可知……
同样，晋国历次政变里，都城国人也是支举足轻重力量，是国君和卿族势力倾力拉拢对象。
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