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而与此同时，隶属于少府
“乐府”，也接到
张苍下达，
系列改制命令。
乐府是专门管理音乐官署，因为秦恶诗书，所以诗三百奏唱较少，只有些古朴旋律，在祭祀时演唱。平日里宫廷宴饮，反倒以近世来那所谓“郑卫之音”以及邯郸流行乐曲为多。
可现在，切都变。
武忠侯提倡节俭，过去郑卫之音，不准唱，浩大舞阵，也不准跳，转而要求乐府创作，是系列新主题，新风雅颂……
“驰刑士开赴上林，秋时收五苑旧有之粟麦、草著、蔬菜、橡果、枣粟，自留口粮，其余交付官府。”
“秋后立户籍，分田土，人五十亩，并自造庐舍居住。”
“冬日时汝等家眷可由官府送往苑中团聚……”
八月初，此令在驰刑士中传开后，皆大喜，更有有心人在众人中传播说：
“昔日秦昭王，宁可饿死百姓，也不开放苑囿。”
步发展，产生矛盾，这时候该如何取舍？
始皇帝选择是保留苑囿，将急需田土有功将士封到广袤远方去……
胡亥时，更是是先苑而后农，据说大帝还亲手持弩射杀过误入苑囿庶民。
现在黑夫掌权，是时候反过来……
他在与张苍商议后，下令道：“始皇帝时，尝议欲大苑囿，东至函谷关，西至雍、陈仓。时有优旃曰：‘善，多纵禽兽於其中，寇从东方来，令麋鹿触之足矣。’始皇遂辍止。”
“古有采诗之官，王者所以观风俗，知得失，自考正也，得十五国之歌，是为风。”
“王畿贵人正声雅乐
“就算始皇帝，也宁可保留苑囿，而驱有功将士远赴边塞受苦。”
“胡亥率众狩猎，驰出苑区，以践踏民田禾稼以为乐，更射杀误入苑囿之人。”
“唯今之武忠侯，开放苑囿与吾等耕作，立三县，置万户，真秦六世未有之善政也！岂敢不感激之？”
这些话说得众刑徒点头称是，在他们眼里，武忠侯就是他们解放者，打碎镣铐之人，如今又授予衣食耕地，都感激不已，商量说：
“等在上林安顿下来后，吾等就在里闾中，给武忠侯，立个祠罢，以此告诉子弟，武忠侯之恩惠！”
“如今六国余孽祸乱关东，欲扫平之，自不能靠苑囿中麋鹿仙鹤，只能是足兵、足食，故苑囿可废，以其地立县乡，安置有功将士及获释刑徒屯田！”
此议自然在朝中引发些议论，更有某位头铁杨御史反对说：“先帝之所以广苑囿，是为让秦人子弟靠射猎来修习武备，倘若废苑囿而就农田，关中人去何处修习武艺呢？”
倒是刚从北地来，护送黑夫长子入咸阳骑校尉羌华讥笑这浅薄认识：
“如今天下板荡，多是六国群盗可供狩猎。就算往后天下大定，欲修习武备子弟，也可去上郡、去北地、去广袤天地里历练，何必在家门口射些狐狸、兔鼠，却自以为勇武？”
此议通过，黑夫让少府颁布具体安置方略：
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