在秦始皇帝称帝后，有大臣提议修道外郭，却为始皇帝拒绝。
始皇帝道：“六国合纵攻秦时，咸阳尚不需要城郭，何况如今天下
统？再无外敌？”
“苟不能卫，城无益也；赳赳武夫，国之干城！诸卿，这咸阳
百万黔首，以及良家子弟，郎卫材士，每名带剑男子，都是咸阳
出
宫城，里闾直通旷野农田，毫无关防，这得多自信啊！
大都无防，这本是从殷周到春秋，列国规矩：古时候，天子守在四夷；天子卑，守在诸侯。诸侯守在四邻；诸侯卑，守在四境。警惕四方边境，结交四方邻国，国人在自己土地上安居乐业，春夏秋三时农事有所收获，这样来，没有内忧，又没有外患，国都哪里用得着增修城墙。
这自然是理想状态，真正原因可能是，都城始终会虹吸国中人口，随着居民越来越多，早早修筑城墙，反而会限制大都邑发展。
但不是每个国家都能坚持到底，譬如李斯故乡楚国，强盛时还极其自信，控制陈、蔡、许等系列附庸国，守在四邻，又以方城为城，汉水为池，守在四境，
可随着吴国对楚国威胁越来越大，楚国执政者囊瓦开始忧心忡忡，遂城郢。
月上中空，夜色正浓，荧荧火光映照出逃难者仓皇失措脸庞。
在狂奔车上回首后方，还能望见巨大城市阴影，以及陆续亮起点点烛光。拨开迎风飘散满头白发，李斯心中悲苦。
“着不慎，满盘皆输啊……”
作为大秦右丞相，李斯在这座城市生活整整三十九年，却从未想过，自己会以这种狼狈方式逃离咸阳……
能在郎卫围攻下溃围而出，还多亏舍人门客拼死而战，以及李斯急中生智杀赵高替身，又让人持其首级，大呼“赵高谋反已伏诛”，争取部分郎卫迟疑。
春秋之后，田齐、魏国等新国家，都放弃大都无防旧规矩，恨不得城池越高越好。
唯坚持下来，就是秦国。
自从秦孝公迁都，使商鞅营造咸阳内城后，这座城市扩大十数倍，几乎每隔十年就要在外围多圈里闾，甚至跨过渭水，将新宫室修到上林，却直未有外郭。
独天得厚地利是方面，因华为城，践河为池，崤函之塞，让人望而生畏。
另方面，则是历代秦王自信——在匡章率领下，六国曾攻破函谷关，但却止步在那，楚国甚至打到蓝田，也被秦人赶回去……
这才在咸阳里闾中，杀出条重围。
李斯毕竟不是有百战经验将军，加上赵高之策打乱部署，反扑有些困难，但逃离咸阳却不难。
因为所有人都清楚，咸阳，是没有外郭……
李斯抚膺，暗自庆幸：“幸好当年有人请城咸阳，被始皇帝拒绝！”
记得三十多年前，李斯怀揣从荀卿处学得帝王之术，进入秦国时，最为震撼不是崤函之固，也不是关中沃野，而是咸阳这座天下权势财富荟萃城市，竟没有外郭城墙……
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