萧何不由暗暗叹息：
“兵法有云，邦国之所以因作战而贫困，是由于军队远征，不得不千里挽粟，耽搁数月，人吃马嚼，粮食送到时，早已十不存
，还需大量劳役来回奔波，这必使百姓贫穷，粮价飞涨，力屈财竭。”
国家财政枯竭，为
继续战争，就会急于丘役，如此恶性循环，百姓之费，十去
“淮阴阻淮凭海，乃兵家要地也，春秋时，夫差欲通中国，道出江淮，即从事于此。”
当年吴王夫差为争霸中原，不惜动用举国之力，在江淮间开凿条运河“邗沟”，吴船遂能繇此而北，淮阴就成水陆冲要，淮水冲刷而成
平原片沃野，有开殖之资，四通八达水网，又有漕运之利。
“昌南侯欲先平闽越，此地必为中原粮秣南下之枢纽，可在南昌亭筑大仓，屯粮十万石！”
思索间，行人已进入淮阴县城。
他们虽是便服，但手持千石大吏符节，守门兵卒连忙让道。
关泗水郡事，萧何本就不想害这些乡党，见状也不强迫，征辟不成，便两手空空地上路。
倒是同行卒史周昌，久闻昌南侯之名，又羡慕萧何、曹参四年内飞速升官，挺有兴趣去南军效力。
可个周昌，不知能否让昌南侯满意，这是萧何父子忧虑事。
周昌建议道：“萧君，昌南侯不是说，要在南郡再征……征次兵，耽搁些许十日，与萧君三月会于豫章。既然时间充裕，不如在沿途郡县，看看有无壮士，并带去。”
“只好如此。”
萧禄马当先，年轻人心性好玩，忍不住左顾右盼。
时人以淮北泗水、陈、汝南、南郡为西楚；彭城以东东海、江东为东楚；衡山、九江、江南豫章、长沙为南楚。三楚习俗略有不同，第次出远门萧禄看到与淮北有异衣着，物产，觉得颇为新奇，哪里热闹往哪凑。
萧何则时走时停，让下人去询问当地物价，尤其是五谷价格。
问圈下来，发现几乎所有粮食，都比泗水郡贵数倍，每石高达两百钱！按理说淮南亦是粮仓，再加上堆肥沤肥之法也传到这，当不至于此。
再问，当地人都说是因为官府征粮，粮食都经由运河，送到南方去，江东那边，有十万张嘴等着吃饭呢，本地粮食少，价格自然就贵……
萧何颔首，随即将南昌亭长唤来，问后得知此地叫“南昌亭”，不由与周昌、萧禄相视而笑，竟与他们目地同名，也是巧。
又得知淮阴县城，就在河边两里开外，乘车过去仅需两刻。
说做便做，想着沿途抓几个“壮士”应付黑夫萧何，决定让周昌看着船，自己带人去城里走走看看。
出发前还嘱咐众人，将官吏服饰脱，穿上常服，不要引起地方骚动，路来民生艰难，萧何很排斥地方官大张旗鼓奢侈接待。
虽然心里不太乐意南下，但在其位谋其政，坐在车上，酷似位文士萧何，也不住远眺阔野，观察此地形势，对儿子道：
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