秦始皇在胶东
呆就是月余，为
可不是白菜豆腐，做也不止件事。
就在即墨行宫群臣议论，决定设“农学”，使实用之学在这寒冬腊月里，走向欣欣向荣之时，城外即墨田氏府邸，却片愁云惨淡。
风雪刚停，即墨田氏仆役同往常样，打开大门，却愕然发现，队黑压压秦军，已经包围
这里！强弓劲弩瞄准门楣，顿时吓得扔门板，跑去院子里禀报。
郡兵曹官吏曹参，连同队直属于皇帝郎卫军，带着千余人，将即墨田氏府邸团团围困，并宣读秦始皇诏令：
“即墨田氏，举族迁至北地郡大塬，以实边塞！”
黑夫想没错，对于“工学”，群臣尚存在定分歧，但“农学”，却得到几乎所有大臣致赞成。
最后秦始皇也钦定此事：“仓廩之所以实者，耕农之本务也，秦以农立国，设农学可也！必使官吏黔首皆能效神农、后稷之事！”
“陛下圣明！”
群臣噤声，拜倒称颂。
黑夫则在心里暗暗算笔帐：“天下四十郡，近千个县，至少需要千名农科员，若这群人带着农家技术去到地方，能给全国农事有多大提升？”
田典”。
按照黑夫理解，就相当于后世农业部、农业厅、县农业局、生产大队、小队。
衷在其位谋其政，却对这些东西深层原因懵懵懂懂，黑夫则再明白不过。
自有政权以来，z.府就会直接或间接干预社会经济，根据干预强度不同，后世有市场经济和计划经济之分。
但开创统制经济先河，莫过于商鞅《垦草令》。
若他们还能接纳黑夫和张苍“认识自然、利用自然、改造自然”私货，将它们传播到全国，真是前景不可限量。
有这个基数，未来哪怕这世上已没他黑夫，谁能知道，中国不会出位古代袁隆平呢？
这才是黑夫为这个国家和民族，谋划“终身之计”。
“授人以鱼，不如授人以渔！”
……
在西周春秋时，国家和劳动者之间，横隔着封建大夫、采邑、宗族等组织，这使国家无法对最广大劳动者农业活动进行干预。
然而，秦却将这些中间组织统统干掉或削弱，商鞅变法后，秦对劳动者控制，达到前所未有程度。从农官工作就知道，朝廷恨不得对农事每个环节进行指导管理。
这种大z.府思维，对推广先进生产技术十分有利，唯问题是，广大农官中，也有不少人是半吊子，或者出身低微，目光狭隘，堆肥沤肥、菘菜等新事物利好，他们时半会领会不到。
农官制度虽好，却唯独少专业人士进行指导。
故黑夫敢提议设立“农学”，并不是突发奇想，而是觉得，在秦朝重农和农官制度基础上，进步搞农业大学，z.府出财力，农家出技术，培养农科员，让他们去往各地任职，让各级别农官，多个“农业技术站”作用，简直是水到渠成！
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