叶腾无奈地笑道：“三个方士告胶东郡守假传陛下旨意，欺骗他们。”
“他们说，胶东郡守黑夫，前几个月在各县张贴告示，说欲招胶东方术士，修奇异方术，献予陛下，希望方士们来郡府报到。”
只是，还未登车，负责警戒
郎官赵成，也就是赵高弟弟来回报，说在亭驿数里外，发现胶东郡兵正在与几个人起争执。
赵成跪地道：“臣见那几人形迹可疑，还以为是刺客，便过去问
问，
通审讯后，他们却说，自己是胶东郡方士，有冤情要禀报陛下……”
“有何冤情，自有地方令、丞处理，来找朕有何用？”
秦始皇冷冷扫视赵成，在秦朝，案情都是逐级审理，除非案犯乞鞠，否则便不能越级上报！皇帝对重要案件复审其爰书，偶尔才干涉下司法，比如秦始皇释赵高不杀……
赵成连忙道：“但那群方士说，自己本欲献方术，使陛下致长生，却为胶东郡守所阻！”
：现在帝国财政，已经捉襟见肘，不管是皇帝私人小金库少府，还是国家财政治粟内史，都穷得叮当响，六年以来，几乎无岁不战，骊山陵、宫殿、直道、驰道、五尺道、长城、塞外屯田、巡狩封禅……
总之，要用到钱地方太多！朝廷已经困难到几次追加口赋，引发民间怨声载道，租税已经收到每亩1.5石，不可能加，于是乎，前几年大手大脚花钱皇帝，也不得不开始睁大眼睛四处寻找，看哪儿还能开辟新财源，来维持自己野心，以及庞大帝国。
既然齐国时，依靠海盐创造巨量财富，那为什
秦不可以？
在皇帝眼中，盐已经不是盐，而是白色黄金！
为此，在咸阳时，秦始皇专门让少府给自己查查齐地济北、临淄、胶东、琅琊诸郡盐产量，结果差点没气炸！
“哦？”
致长生，这是秦始皇个心结，闻言后，他眉头皱，却仍没有出面，而是看向廷尉叶腾。
“廷尉，你与本县令、丞前去听听看，再将爰书交给朕过目。”
叶腾凛然领命而去，过半刻，便与下密县丞起，将爰书送回。
秦始皇却不打开，问道：“那群方士所告何事？”
田齐时，每年煮海得盐十多万钟。
但到秦朝管理这些盐场时，产量居然缩水半，只有五六万钟！
这里面原因很复杂，几句话也说不清楚，总之秦朝盐税，距离皇帝预想中差很多。从去年起，秦始皇已经数次勒令海滨诸郡整改，但效果差强人意。他派遣黑夫来胶东，除这是他东巡必经之路外，让黑夫想办法管管当地盐政，也是目之。
而今日，便是皇帝检查成果时候，虽然也听说过些传闻，黑夫也提嘴，说是成果可观，明年产量倍增云云，但有些事情，还是要眼见为实好。
如此想着，秦始皇也三下五除二结束朝食，正准备让车队再度启程，去潍水入海口盐场，黑夫已经张罗好切，只等他视察……
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