第20号令《电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定》上说，在境内
任何单位只要拍过两个“单片”，就可以有和国营厂
样《电影摄制许可证》！也就是摄制资质！
厂标被取消，电影公司只要拥有摄制资质，爱怎
拍就怎拍，拍完自己找院线放。个导演想拍电影，不用跟别人竞争拍片名额
，也不用国营制片厂长先批准，要知道，厂长通常思维老套。导演不用排队上片，想创作就能创作，电影梗概可以通过审查部门审查即可。
这意味着，中国电影制片领域壁垒被彻底打破，各大国有制片厂最后特权也被取消，“卖标”路被堵死
整个中国。2002年12月广东发现第例非典患者，然而，直到2003年2月10日，中国才向世卫组织通报广东非典疫情。同天，广东省z.府新闻办首次发出新闻通稿，《羊城晚报》率先刊登。2月11日，广东官方承认已有305例病人、5例死亡。人们抢购板蓝根。而春运已经开始，非典病毒被扩散。2月21日，染病位教授到香港去参加婚礼，病毒扩到世界范围。
直到4月，看起来，SARS疫情都并不严重。真相直在被掩盖，4月3日，卫生部部长张xx出席新闻发布会时，还把“已经得到有效控制”这句话重复多次。
但是，北京市部分医生把真相透漏出去，4月11日，北京被WHO定为疫区。4月19日，中央警告地方*员瞒报会被严厉处分，4月20日，北京病人数量被修正，随后，每天新增二百人。因为瞒报，卫生部部长张xx和北京市委副书记被免职。
中国正常活动全被打断。工厂停工、学校停学，这场战争直持续到6月方才停止。在世界范围之内，8422人感染，916人死亡。
高考从7月被改为6月。
在电影这个领域，年中，几家民营电影公司正式结束“代理发行”，拿到发行牌照，其中包括莘野公司。
同是6月，中国第二家可以进口电影片企业华夏电影发行公司在北京挂牌成立，举打破中影公司对进口片50年垄断。
10月8日，广电总局口气儿推出系列政策，而且都是2003年12月1号开始正式实施。当时兰生并不知道“2003”叫电影全面改革，从此，国产电影突飞猛进，势如破竹、狂揽票房。
广电总局第18号令《电影剧本（梗概）立项、电影片审查暂行规定》出台，改剧本审查立项制为剧本梗概立项制，电影创作者只需将电影梗概提交审查，而无需把全部剧本都送上去。同时，它下放审查权，改变所有电影都要在电影局审现状，初步确定北京、上海几个城市可以终审。审查这把“达摩克里斯之剑”被放下截，电影拍摄繁琐度又进步地被降低。
另外，第19号令《中外合作摄制电影片管理规定》也出台，明确允许外资参股。
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