兴水利需要人，屯田需要人，修道路需要人，这收流民之策，现在都眼红红
望着，至于鼓励工商，现在大家都靠着商路呢，没有这商路，哪能短时间为安昌聚拢大量粮食和物资来？
商人地位本来就在
方信听
，只是格格
笑，说着：“这也无妨，不听号令者都是弃民，不出者罢，出者人人可捕之为奴，先照此执行下去罢！”
“是，主上！”
安昌之地，经过二十年战争，人口现在已经锐减到百五十万左右，其中蛮族六十万，而汉族九十万，相比别省，规模以五百万以上计，确寒酸许多。
但是二十年战争，反而也使环境受到保护，现在草场连绵，森林连绵，环境上根本就算未开发地。
“主上，关于军粮事。”沈轩这时说着。
当年
为县令时，就曾普植，主要是不花费多少人力。”方信不由笑着说着：“葛藤可作饲料，对多数牲畜适口，以马较为喜吃，采挖块根，洗去泥土，舂碎，还可煮吃或制作凉粉。”
葛藤是种半木本豆科藤蔓类植物，具有惊人蔓延力和繁殖力，喜欢生于丘陵地区坡地上或疏林中。
“葛藤种植怎
样？”方信又问着。
“已经种下。”
“恩，本省三分之二是丘陵，山地多，向丘陵山地洒，就长满地满山，而且还用不着播种，有根话，年年会发，不敢说解决些食物问题，至少也是门路子。”方信有些得意说着。
十万大军，就单靠这百五十万人养，实在相当吃力。
方信这数年来，通过各种方法来开源减支，化作军资，而且这数年来，许多粮食靠着南方和中原输送，这种依靠，在秩序相对存在时，还可，真到乱世，那就难说。
现在屯田，基本上只能自给，但是日后在粮道被切断情况下，要远征，时日长，就会产生很大问题。
方信自然知道此意，他沉吟片刻。
现在这个局面，幕府已经产生共识，现在由于战争领地内豪强也没有，劝农桑，是时刻都在作，兴水利、修道路，也没有人觉得不对，可是问题是，现在人口太少。
“主上，屯田已经安排下去，牧羊也控制着，只是还有些部族不肯离开家园。”张琢任户司辅政司，掌户籍，就说着。
方信点头说着：“这也是人之常情，现在已经到屯田地蛮人，还有多少？”
蛮人屯田，可就没有棱堡住，虽然也是按照二百五十户村来计算，但是却不可能让它们住在棱堡内，而是居住在民房中，四面有棱堡安置。
“主上，蛮地汉族，已经到十四万七千人，分成百十二营村，都已经派下去，余下数万人，也会陆续到达。”
“至于蛮人，各部族相互交杂，到十六万七千人，也分成百三十营村，也按照计划分配下去，但是还有三分之二蛮人，还没有赶到指定地点，甚有些蛮人，听见要迁移，举族迁移到深林之中，难以追捕。”
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