水患，二地庄稼都不见收成，本就多靠东海盐田
课税资补，可朝廷特许卖盐商人，本就有灾荒募捐义务，此番将银钱捐报给
灾地，他们又还要赋朝廷税。为不亏本钱，盐商只好抬盐价，如此，未受灾地区，官盐市价便涨得厉害，而官盐贵得离谱，百姓吃不起，便就只好寻买私盐，这般有利相逐，私盐就猖獗起来。去年中至今年初，光是京兆司
部，就缴获私盐逾三千两，而刑部近年也多察私盐窜犯之事，许多市井凶杀、欺诈与百姓误食毒盐之案也因之而生。由此可想，如若朝廷对盐业坐视不理，则官盐无市、私盐生发，旦成歪风，长此以往，则官盐难存，官税亦难收矣。”
说到此，他终于惋然叹，面向内阁首座蔡延道：“蔡太师，内阁诸位大人，这到头来岂非还是伤
朝国本
？多不合算哪？”
实则这缉盐司策，在裴钧前世，原本是蔡延为替蔡氏麾下万千爪牙谋取巨利而率先想出生财之道，用也大半是裴钧所说这些由头。此策旦行使，便可叫各地巡按都成为盐商、盐户贿赂孝敬对象，而巡按平日还可从转运中随意盘剥扣利，再上奉给缉盐司，此后便可叫蔡氏赚得盆满钵满。由这千万银钱滋养个十年八年，蔡氏就更能巨树生枝、根茎遍布，若无挟制，则官中还有什路是他们铺不平？
可这世，此策不仅先被裴钧提出来不说，这提出之后，抢人财路裴钧竟还全似无辜地问起蔡延意见，显然是嫌自己这话不够分量撼动内阁，也知道单靠自己是拿不到内阁票拟，便还想让蔡延再说两句，替他打个保票。这看就是算准蔡延为此事早已排下票权，绝不会轻易拱手相让，而此案如若在内阁通过，凭又会是蔡延这些排布，裴钧根本半分力气不必去花，谏言就可通过，通过后领头操理人，自然又是提出者裴钧，蔡延再想要插进脚，那就比登天难。
这下子，帮裴钧说话，蔡氏是替裴钧打工，不帮裴钧说话，那蔡氏私下付出人情无数就都付诸东流，更要连工钱都收不回——这叫他们如何不窝火？
蔡延沉浮宦海四十载，早已是面若古树、心似磐石，寻常官中事务是极难上脸作色，可此刻听闻裴钧说完，他紧抿唇角却下拉些许，是好会儿才缓缓应道：
“……还是裴大人深谋远虑啊。”
说着他拇指指节在扶手上轻叩下，又叩下，老声咳，清清嗓，在短短几息间迅速作出抉择：
“朝廷面要立法，面也该严防底下起事儿……确然也是这个理儿。想来……养些巡按、监察，朝廷年到底不过多出三四千两银子开支，至多再匀些漕粮到地方罢，与那盐业失管数百万两损耗比起来，实为九牛毛。若如裴大人所言，能以数千两之出，省百万两之耗，那老臣想，这于朝廷，于家国，也是笔划算买卖罢。”
如此，便是以太师
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