“女王陛下，察哈尔部落
尼布尔王子与昨日送来礼物，羊三百只，马
百匹，牛五十头，金饼十方，瓷器十具，绸缎五匹，银狐大皮张，说是要结盟。现在尼布尔王子就住在城外外交招待所等候女王陛下接见。不知女王陛下见不见他。”
议过事后，外交部长宁采臣突然上前禀奏
件事情。
“哼！察哈尔部落是成吉思汗嫡系，就拿这点礼物来敷衍
？你学是纵横家，去告诉那尼布尔王子，要拿出点结盟地诚意来。”吕娜冷哼道。
“是是是，臣这就去与那尼布尔王子说，女王陛下开春之后，就要祭天立国，到时候要兴兵扬威，出兵地部落就在尼布尔王
质检，土地。司法，宗教，外交，运输，水利，农业。人事，矿业，医药，财务等部分部长例行公事召开会议。
这苏儿黑城领地自攻占科尔沁蒙古后，连成片，已经有十多座小城，五座大城，方圆两三千里。管理地难度也日渐大起来。吕娜，王乐乐两女亲事亲为已经是不可能。幸亏吕娜来自现代，对于行政机构并不陌生。几年前。番改革之下，照搬现代模式。设立二十多个部门。各有分工。立刻就轻松许多。
这些人半都是从城里百家学院毕业，半是逃难流民中有学问者。
吕娜在城中设立座百家学院，主修各行各业课程，自己也常常去讲学。培养发现人才。学院每年对外两次考试，考中者立刻衣食无忧，不但免费学习，每月还有银钱补贴。考不过也可以学习，只不过要出不大不小学费，衣食住宿也要自己安排。
王乐乐亲自拟定套公共管理课程，洗脑课程，做为学习三年后最后地考试，考试通过，则可以做为*员候补，等待分配。
至于法律，倒是制定得十分严酷，并不是模仿现代，而是参造秦法，实行连坐，十分严酷。制度也是半封建半奴隶，并不搞什
人权，m;主之类，相反，比明朝制度还要落后那点点。犯法之人，按照轻重，或是杀头，或是发配到矿场做奴隶，立有军功人也可以分到土地，奴隶。
经过六七年摸索，两女已经琢磨完善行政机构。整个小国家也运转得灵便。至于军队，却是掌握在两女手里，并且和行政分开，完全独立。互不干涉。
军队又分为七大营，火炮营，骑兵营，猛鬼营，巫师营，冲锋营这五营分别由四大鬼王，以及小鳌拜率领。至于守护营，天机营却是两女亲兵卫队，驻扎在城外军营中。
最近开会，正是由于前向开疆扩土，打下十几座城池，现在要把行政机构都驻扎进去。可以说，两女并不清闲，不过两女地威严在上次大坑杀中体现出来。办事倒是无人反对，也不敢阳奉阴违，因为监察部是王乐乐花大力气挑选出来，只管每日秘密报告各城情况。
不过王乐乐也知道，现在地盘小，这招效果好，日后土地大，便要想新监察法子。
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