想着这些事情，刘彻就决意，立刻着手在少府内部，建立起
个能统协调和指挥，专门负责对外渗透、策反，实现心理战和攻心战
情报机构。
想
想，刘彻就给这个全新机构定下个名字：黑冰台。
这是刘彻在后世看过某部电视剧中秦人情报机构名称。
当然，真实历史上，这只是个虚构衙门，据刘彻解，秦代，情报机构是隶属御史大夫掌握，具体叫什
，已无人知道。
日后，黑冰台最重要任务，就是对外情报工作和渗透。
只是……
从头到尾，汉室情报机构和对外谍报部门，几乎都是在袖手旁观，从未主动参与其中。
就以苏武例子来说，当时，苏武副使张胜与匈奴内部贵族们谋划政变，绑架阏氏，刺杀卫律，进而逼迫单于向汉称臣。
可苏武这个正使却浑然不知，从头到尾被蒙在鼓里……
假如靠某个人或某几个人就能成功策划出场军事政变，那，未来克格勃、CIA都要痛哭流涕，泪流满面。
看着公孙昆邪在两个侍中搀扶下，远离殿堂，刘彻回头坐上御榻。
“是时候借着这个机会，组建‘中央情报局’，专责对外渗透、发展带路党……”刘彻在心里想着。
现在汉室对外情报系统，在刘彻看来，可谓是团乱麻。
根本没有个明确指导思想与重心可言。
若有个明确指导思想，汉室在历史上也不会闹出那多洋相，甚至与匈奴战争都可能早就结束，根本不需要拖到昭宣元成！
而对内，刘彻已经在学习朱元璋和朱棣先进经验，绣衣卫最近就非常活跃，将其触角渗透到关中各个阶层中，并沿着河南、河西、河东三郡，向着四面八方扩散。
在这点上，汉室政权比起朱明政权，有着先天性优势。
那就是，在思想领域，汉室现在还是群雄
作为穿越者，刘彻很清楚，情报工作，尤其是对外情报工作，是个科学、缜密，且相当细致工作。
细节决定成败！
而汉室历史上小猪朝对匈奴情报工作，却几乎都跟苏武故事样，充满偶然性，随机性和冲动性。
常常是几个人在得到消息或者得知对方有那个意思后，没有请示，也没有商量，只凭着腔热血，或者说立功之心，就果断开干。
失败后，这些家伙又常常口不择言，各种卖队友和出卖关键情报。
要知道，单单是元鼎年以后，匈奴内部贵族就尝试过十几次叛乱，企图推翻单于庭，与汉室媾和。
而这些叛乱中，起码有四次，是与汉室取得联系。
譬如后世耳熟能详苏武牧羊故事，苏武究竟是为何会被匈奴人扣押，甚至秘密关押在贝尔加湖？
答案就是苏武副使不知死活参与匈奴内部政变，失败，失败不要紧，还被人家人赃并获！
而类似这样故事，在汉匈数十年征战过程中，几乎没有断绝过。
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