心里盘算着主意，低声道：“大人尽管放心，论心机，草原上
人终究要差上
筹，离间、除*、整合，
相信定可以顺利地办到。但是担心是，旦银琦成功，们如何把她势力牢牢地控制在手中。条套马索，可以套住匹骏马。但是如果它力量大过条蛟龙，那
条绳索是控制不
它。大人不要因为她是女人，就轻视她力量，当个强大而统草原部落出现时，向外扩张是不可避免，那不是个两个头人所能决定事，而是整个草原部落意志。”
“套不住，那就骑上去，驾驭着它，让它向们希望方向去扩张！”杨凌笑吟吟地道。
他呷口美酒，说道：“移民驻边，开市通商，文化融合、民族融合，是件长期事，时半晌是不能见效。曾经考虑过能否按照巴蜀些部族方法，在整个草原设立流官、建立户籍、建筑城市，加快融合进度。但是他们是游牧民族，居无定所，这种管理方式以现在交通和联络条件来说是不切实际。再不起人也办不到，成吉思汗打下个大帝国，也只能把它分封子侄，划成个个小汗国，最终分崩离析。伯颜可汗以强大武力统鞑靼建立左右两翼六万户，然而即便没有们离间，他王国也充满各具野心势力，早晚必然促发内战。要改变这切，就得改变他们千百年来形成游牧、游猎生存习惯，这并不是件易事，何况北方草原气候、降水、土地条件，也决定着大部分地区不适合发展农业。要把这股随时可能形成侵略强大力量掌握在手中，让它为所用，绝不能单靠们武力强大和彼此联盟关系。要长期稳定下来，在加强朝自身实力前提下，是要加强他们对们汉人信赖和共存，二是为他们寻找到适宜发展农耕广袤土地，让他们定居下来。”
杨凌微笑道：“第件事好办，草原只有马、牛、羊，他们没有茶叶、布料，不会冶炼金属，缺少五谷杂粮，他们倚赖于们东西太多。以前朝廷把这些作为控制塞北、西域部族手段，现在从西域发展来看，还不如敞开任由民众做生意，他们生活中每个角落都充满汉人产品，这才能真离不开们。第二件事就难些，关外适宜发展农耕土地主要在东部，这里现在是大明卫所和汉民、女真人、朵颜三卫蒙古人三分天下，然而并不想把这里交给他们，还要想办法让他们离开这里，加速朝廷对东北控制力。奴儿子都司再到辽东都指挥使司，直到关内，绵延数千里地，各个卫所被朵颜三卫部落和女真人隔断七零八落，彼此不能互援，大明驿站交通也极受影响。只要朵颜三卫离开这里，大明北上通道就会变异常顺畅，用上几十年功夫，女真人就会完全汉化，关外将不再是关外，长城将不再是边界，天子所守京师将变成大明中堂花园而不是道随
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