窗外头朔风寒冷，沿途有人叫卖热馄饨。
萧定非听见方觉得肚子有些饿
，脑袋探出窗去，就想叫住那卖馄饨
，叫人端几碗上来。只不过刚要开口时，目光
错，便忽然愣下。
竟然是看见刑部那位张大人。
大冷天，他穿着便服，揣着手从街边上走过。
几个光脚丫小叫花子端着破碗路行乞，到他面前。他停下来看这几个孩子眼，便从衣袖里摸出不多两粒碎银并小把铜钱，放到他们碗里。
政令拟定皆要票选，票众者令出中书省，下达各部省，严禁内阁“械斗”，包括戒尺、砚台、桌椅、瓶盏等物在内。
现在内阁还打不打，萧定非不清楚。
但他琢磨，皇帝怕是悬。
这帮老王八蛋刚开始时候，总说什
“国不可日无主”，催着立个。可最近这个月吧，渐渐半点声儿都没有。
毕竟他们都能干完事，养个皇帝来给自己当祖宗，算怎回事？
又才经历过场战事，百姓需要休养生息，从户籍到赋税到军队，没有样不要人处理。
怎办？
只能由文武百官坐下来起商量着办，由原本内阁几位辅臣牵头，又引入各部大臣，每日于内阁值房之中议事，商定票拟。但少以往皇帝御笔朱批盖印这节，拟定后交由长公主沈芷衣过目，做个样子，便原封不动地下发各部省。
刚开始，朝臣们还有点不习惯。
可没过个月便发现，朝廷里有没有皇帝，好像并没有他们想那样重要。政令从中书省出，没皇帝照样下达，甚至因为不需要再让皇帝批复，早晨来折子下午就能发回各地或是下级，快不知多少。
然后抬手给他们指个方向，似乎说什。
小
这不是给自己找不痛快吗？
正好长公主好像也没有要把她那异族血统儿子扶正想法，他们当然睁只眼闭只眼，十分默契地把“立皇帝”这件原本“比天大”事儿给“忘记”。
萧定非没读过多少书，也不知道这究竟意味着什，但反正朝廷怎折腾都不影响他赌钱，想想便懒得往深去思考，径直把自己手里色盅开出来，声大笑：“看见吗，四个五两个六！大大大，这些钱可都是
！”
众人顿时骂声片。
可输就是输，只好眼睁睁看着他把那赌桌上大堆钱都捞进怀里。
而且有皇帝时，甭管多好想法，总要被挑挑拣拣，皇弟又总有自己亲信宠臣，是个人都要顾忌点。
现在好，完全不用。
纵然也有官位高低，可谁也不真压过谁去，即便很快就分出些派系，可大家都有战辩之力，倒没有出现什“言堂”。
更何况，个月前，内阁里因“秦淮北到底种马铃薯还是种稻谷”争执不休，以至于谁也不服谁，抄起“兵器”大打出手后，刑部与礼部便共同拟出卷临时《内阁疏律》，将“票拟”改为“票选”。
凡在内阁，皆有票权。
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