三辅太守，将郡中民政、法务、仓储、治安俱汇于卫将军府。同月，以谶纬闻名
扶风名士法真之孙法正，以阿附张让闻名前凉州刺史孟佗之子孟达，俱以束发之龄自投名剌至卫将军府，与庞德等新来西凉子弟
起，进入白马义从。
八月秋收，九月登高，十月渐冷，就在三辅、河东、弘农三地以工代赈规模达到最大之时，卫将军公孙珣与太尉领尚书事刘虞，联名上书：
曰，以初平年号董卓所擢，兼天下实为割据，大乱已成，请改年号为建安，于翌年始行；
二曰，司隶连年战乱，秋收荒废，请禁新酿酒年。
三曰，司隶迁移百姓百万计，积累三辅，请以世祖度田事，清查关中土地，以作安置。
……
“初平年间，天下乱离，民弃农业，诸军并起，率乏粮谷，无终岁之计，饥则寇略，饱则弃馀，瓦解流离，无敌自破者，不可胜数。袁绍在泰山，军人仰食桑椹。袁术在淮泗，取给河蚌。太祖在关中，虽无饥馁事，亦曾扫略坞堡，追缴算赋，聚粮求存，关中豪强破家者十之二三。”——《新燕书》·卷二·太祖武皇帝本纪
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