这里多说
句，刘君郎开始其实是自求去交州
，但后来不知道怎
回事，说着说着就跟中枢那里变成
益州。
而此时益州，方面五斗米教发生内乱，在汉中张修和在巴郡张鲁互相不对付，于是同接受朝廷招安，跟张燕样老实下来，这也是之前益州有余力出兵武都郡缘故。
另方面，却忽然起二次黄巾，在益州腹地为乱。
换言之，此时益州处于半乱不乱境地，从中枢看来还真属于那种可以拯救，也该赶紧派人拯救把地方——正适合派位重臣出任州牧。
刘君郎堂堂宗室重臣，德望天下共知，没理由不信任他啊？
坛，座高十丈，上面建起十二层华盖；座高九丈，上面建起九层华盖。前者天子亲自进入，后者却是大将军何进进入，二人共同阅兵。
随后，天子居然又强撑身体，披甲佩剑，上马而行，自称无上将军，左右巡视三个来回才勉力停下……而停下以后，他却是当众将佩剑、兵符授给大将军。而此时，那位之前号称可以统帅何进上军校尉、西园元帅蹇硕，却只是在台下领着营兵马接受检阅而已。
到此为止，何进大获全胜，重新获得执掌天下兵马大权名分，而且这次获得兵权形式甚至更加公开、更加隆重、更加无可争议。
事拂身去，却不能深藏功与名……且不说公孙珣此番出山襄助何进是讲好报酬，便是那些受阅军士接下来也收到来自于西园大量赏赐，而且还要接受大将军何进检事与提拔。
实际上，进入十月，很有政治诚信何进即刻支持刘焉州牧制度，这使得原本就对这个建议有些认可天子立即点头。
于是刘焉留下四个儿子在洛中继续该做官做官，该为郎为郎，孤身人就去蜀郡上任，走极为潇洒，而且很受大家期待。
接着是豫州牧，这个主要是为拯救夏天水灾导致系列后果，什秋季歉收、什饥荒，还有如今盗匪……反正豫州挨着洛阳，朝廷也没有多想，直接眼皮都不眨就派出刘焉表弟，太仆黄琬。
黄琬无话可说，卸任太仆，换上豫州牧印绶，也直接就去上任，反正出轘辕关就是颍川，那就是豫州地界。
而这个时候，大将军何进便公开提出第三位州牧人选
这倒不是天子真昏庸到头，以至于放任地方做大。
首先，现在实在是太乱，到处都是叛乱和盗匪，州牧制度确实有利于平叛和安定地方；
其次，州牧又不是无限任期，而是为平叛而专门设立指向性职务，哪里有乱子，哪里可以临时设置州牧，没有乱子就还是刺史制度；
最后，天子也好，大将军也罢，中枢诸位心里门清公卿也懂得，州牧权责太重，得选用既有能力又可靠之人。
于是乎上来个益州牧，就定下刘焉，这是刘君郎本身提出州牧制度倡议时就带着复议，他要去益州平乱！
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