调动数万大军换防，本身就是对军队战斗力
个巨大考验。也是对地方州县支援能力考验。
陕西通河东，肯定走是汾河谷地，从晋州穿阳凉关入太原，两边加起来七八万大军，包括上万马骡，地方上要筹备粮草和资材都是个天文数字，来去，领军将校和沿途州县*员，谁合格谁不合格，有能无能，在这次换防中，就能大体上看得出来
。要是开战后才,bao出问题来，对战局影响可想而知。
薛向沉默半天，这时候也开口道：“过年后就开春，契丹即便想要用兵，也得等到秋后，用半年时间，在陕西、河东之间移屯更戍，三四万兵力不算是太大问题。”
“那就这
办吧。”赵顼最终拍板，为灭亡西夏，点小问题还是可以克服。
只是当他看看崇政殿中几位臣子，大宋天子脸又挂下来。
调动得太多点，将其中半改成蕃骑如何？”
郭逵和韩冈同时摇头。
郭逵道：“蕃人可驱之作战，用以驻防名城，恐会生乱。”
韩冈也道：“蕃军善战，可惜难受约束，陕西汉蕃之争从未止歇，贸然移防河东，又是致乱之源。”
“更戍只限禁军，要是将蕃军移防，朝野内外牵扯事就太多。”吕惠卿也反对赵顼这个想法，“安史之乱殷鉴不远，蕃军可用不可信，不可使其常驻中国。”
陕西、河东差不多有百个指挥要对调驻防地点，肯定少不枢密院来主持。但枢密使和枢密副使都在家里待参，该怎签发公文都是桩难题。
这重大决议，从枢密院出来文件，若是只有郭逵人签押根本没有任何效力，就是上面还盖天子印玺也是样，必须要有枢密使或枢密副使签押。
但不管怎说，先行在河北修筑轨道，沟通南北，与此同时在关西囤积粮草，并轮换河东陕西守军，静待时
京城中禁军行列里，其实也有归明渤海、契丹直第，契丹直第二，土浑直，这样由渤海、契丹和土浑为名军额，但兵力从来都不多，而且那还是开国之初利用俘虏建立外籍军队。契丹直已经取消番号，而没有取消番号，如今里面人早就换几茬，虽然还有当年俘获蕃人子孙，可全都跟汉人没有任何区别。
而且这些蕃军都是成立在开国之初，其时制度未立，那倒也罢。现在没有人敢冒这个风险，而且也没那个必要，汉军战斗力在加强装备之后，能轻而易举地压倒蕃军。
被两名通晓军事重臣，以及名参政同声反对，赵顼也息调用蕃军心思：“三十个指挥就三十个指挥吧，陕西诸路还是能挤出来。”
“更戍之制，不仅是地方领军之将在地方坐大，其实也有练兵用意在。千里跋涉，都是征战时常见而日常训练不到，此乃祖宗训兵之良法。陕西、河东换防，正好当作开战前练兵。”
对韩冈这番话，赵顼听得进去，也能理解得。
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