《尚书·禹贡》之中，将天下九州
田地分为
几个等级，其中扬州是最差，所谓“厥土惟涂泥，厥田唯下下”，那时扬州基本上就是淮河中下游以南广大土地，也就是如今每年六百万石运往京城
修城墙。除此之外，也有给老弱妇孺活计，比如洗衣、除草之类，保证愿意干活都能填饱肚子。
另外还有两千交趾俘虏，都被砍脚趾，根本都逃不，也被使唤来料理田地作为赎罪。十人
队，人犯错，全队株连，互相监督下，都是老老实实地在田间地头被监督着做事。不过韩冈行事向讲究着有赏有罚，只要做得好小队，则有从江里面捞上鱼来做奖励。
韩冈这样赈济制度，邕州城中贫民当然愿意，他们中绝大多数都能吃饱。但逃脱大劫豪门富户不干，靠城好田都是他们，种出来粮食理所当然也该归自己。
就在第季收获那几天，三五百人串联起来闹到韩冈面前。不过韩冈可不管那
多，想说田是你，得拿凭证出来，而且还要跟官府里存簿对照，这样才能确认。
所有籍簿都给烧，要想要找回旧档，得去广西转运司架阁库里找——新近编制田籍离完工还早着呢——除此之外，就算京城三司衙门里，都只有税籍略本，哪还可能找得出田籍地契来？
可韩冈是什身份？新晋广西转运使！就算掏出地契来，他只要推说下等从桂州拿存簿来对照，拖个年半载都没问题。
不过韩冈也不全然是浑赖，就算是统种统收，也不过是年而已，并不是将私人田产收归官府。对于私田，他保护得也很严格。敢在这时候私自移动田中界碑，韩冈可是用大板子杖几十人，用二十斤重团头枷枷在临时州衙大门外，排溜站着。
加上他还在田间开辟沟渠，引水来灌溉，将原本旱田改造成水浇地——位于江畔，田间竟然连条沟渠都没有，这件事是让韩冈觉得最不可思议地方，种地全靠天上雨水来滋润，几里之外可是水比黄河还多珠江——亲眼看着自己田地被改造成上等田，想偷田贼人又被严刑整肃，加上支持韩冈贫民们群起而攻诟骂，富户们就不怎闹腾，也不敢闹腾。不过年而已，就当是被交趾人多烧几间房子罢。当然，若是韩冈年后不将田地还回来，他们可都会往京城里去告状。
在广西中南部和东南部，宾、邕、钦、廉这片，有好几个面积不小盆地和冲积平原，土地肥沃、气候宜人，如果农业水平有中原半，都能成为数得着大粮仓。就算以此时耕作水准，宾州、邕州都是从不缺粮、而且富余很多。
韩冈想要做，就是尽可能在岭南推广中原农业技术，只要广西、广东田地能尽可能多开发出来，出产再丰富些，大宋对岭外之地控制力就能上个台阶，以此为跳板，整个南海地区都在辐射范围之内。
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