“死囚……”韩冈迟疑起来。
大宋主客户总计两千万余户，人口总数可以肯定是在
亿以上。这
个帝国，每年处决
死囚，超过三千人。这个数目不能算小
，而且般囚犯，更是接近百倍。死囚中部分是杀人、劫盗，另部分则是经济犯罪，多以贩运私盐等严令禁止走私行为为主。而贩
效之而不移，日后当是能为国之柱石。”
韩冈父亲虽然目不识丁，但能做事，而且做得好。王安石对韩千六也是十分赞赏，他最后决定招韩冈为婿，其实也是有着韩千六份功劳在，“去岁秋冬，开垦官田据说又多千两百顷，就算只是亩石薄田，今年也是多十余万石收成，五月份，当是有好消息来。”
说起熙河发展，王安石就是满带着欣喜。巩州、熙州两地田地连着棉田起，现在可以肯定已经在五千顷以上，虽然都不会是多肥沃良田，但有可比没有要强得多。
韩冈道：“本来在预计中——只要不改年号——到熙宁八年之后，熙河路军民粮草供给就能自给自足。之后再过两年，靠着榷场和岷州钱监，加上开始收取税赋，熙河路日常驻军饷银，以及官中耗用，可以保证半以上本路供给。不过从现在情况看来，只要没有大灾，两事都可以提前至少年。”
“那样就好。”王安石听着很满意，缘边四路，也只有秦凤路能保证自给自足，其余三路，比起韩冈所描绘熙河路未来，可是要远远不如，“金城三郡之地，汉室乃是中国故土，如果能固本培元，不再拖累朝廷财计，日后也不用担心会有所反复。”
“但熙河路关键还是在户口上。如今开发出来，也就是通远军改成巩州，熙州狄道城，加上岷州铁城堡带。至于狄道城向北，直至临洮堡片河谷地，还有河州片谷地，都是因为户口不足，却还时无法去开发。若是汉人不能继续流入，熙河路中发展恐怕会后继乏力。”
王安石叹口气：“陕西厢兵已经汰撤不少，但愿意去巩州还是不多。”
熙河路招募移民，都是保持自愿原则。用免费分配土地和免税制度，来吸引在内地过不下去百姓实边。所以强迫被淘汰下来厢军移民，那是不可能。
而且缘边四路由于常年战事不断，几乎没有派不上用场军队，汰撤厢军数目极少，而熙河更是没有名。真正厢军汰撤大头是在永兴军路，也就是长安为核心关中腹地。驻扎在关中平原上不堪战厢兵，总数多达三四万，去年口气被汰撤半。只是相对于熙河路这等边远荒僻新疆土，丢饭碗厢军士兵，更愿意留在关中找口饭吃。
“玉昆你所说事，朝廷都有考虑过。”王安石道，“熙宁以来，每年大辟常过三千。其中真正犯刑杀重罪并不多，多是贩运私盐等事。政事堂现在有考虑赦去此等人死罪，可杀可不杀律发配熙河。”
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则可能部分章节内容会丢失。
