虽然
名宦官，但程昉身上
任务并不是服侍天子或是宫廷中哪位。
这两年，赵顼越发信赖宦官，不仅仅是让他们作为走马承受，出外探察各地民情。而是将军务、政务上重要职司，也让宦官们去主持。军事上王中正、李宪，政务上程昉，都是现成例子。
——其实也是新旧两党互相攻击功劳。
赵顼虽然任用王安石，推行新法，却也不会只听面之词。可旧党和新党从来都是针锋相对，个说是，个说非。个说左，另个就偏要说右。这样情况，让赵顼如何去确认是非曲直？他想要
解真相，唯能依靠，也只剩宫中这群阉人。
三天前，程昉奉旨出京。路西行，白天都骑在马上，不停地在驿馆换马，天便赶出近两百里。就算今早出发时，看着天色不对，
长安常平仓情况其实真很糟。
程昉只是在出京前，去三司中度支司，看下永兴军路转运司，在年终前送上来账簿，就知道他今次接手任务不会那
简单。
白渠灌区去年因为广锐军叛乱，而差点变成荒地。为重新恢复这座关中粮仓，去年和今年，长安各仓中都有大批粮秣被调往泾阳、高陵诸县，用以赈济灾民，以防户口流失。也就是今年六月，三县夏粮虽然不比旧时年景，好歹比去年有点起色，这才让天子和朝堂放下心来。
只是白渠各县今明两年还在免赋期中，朝廷没有田赋可以收取。这样算，并加上明年预期，总计三年白渠灌区直接损失，出入就有百万石之多。如果算上灾荒对周边经济影响，按照这个时代计算方法，单位以贯（钱）、石（粮）、匹（布）、两（银）来计点，朝廷税赋损失，当在两百万以上。
加上因为横山开边而引发亏空。这两年，永兴军路转运司用着四柱清账法账簿上，元管、新收、已支、见在四项，“元管”、“见在”年少过年少，“新收”连续两年在低位划过，而“已支”项上数目，却是让人触目惊心。
而且更为让人头疼，明年亏空依然无法改变。以郭逵为首关中亲民官们考绩，那是个比个凄惨。郭逵倒也罢，下等考绩，对他来说无伤大雅，不会伤筋动骨。
但普通京朝官，个下上、下中考评，磨勘就要延展年或两年，也就是要想晋升，就必须再多等两年时间。多少关中*员哭着喊着要调任，把始作俑者赵瞻恨得要扎他草人也不知凡几。纷纷上书政事堂，说这根本不管他们事，完全视广锐军和赵瞻给闹。
只是华州今次真正糟灾，毁屋宅和大部家当灾民，也不过千多户。长安情况再差，还不至于连华州几千流民都养不活。
程昉就很纳闷，为什他自过古函谷关之后，便接二连三地在路上看到背井离乡流民。
就在风雪不断要吹开他裹身斗篷时候，程昉依然在思考着这个问题。
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