务
福利设施所占用实物性非生产性资产占企业总资产很大比例，加上住房、社区维护和改造，以及支付给离退休人员养老金和失业保险金等费用，这种非生产性资产总和也占国有企业总资产很大
部分。
这些都是国企身上沉重负荷。
社会性负担严重制约国有企业竞争力，国企是戴着脚铐在行走。
所以，正常情况下，不
解情况，很容易对国企形成误解，认为都是酒囊饭袋族，实际上非战之罪。
理论上上说是促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自
约束、自发展独立市场主体，提高国有企业经营效率，但是实际上连明晰产权都困难！
只有剥离政策性负担才是中国国有企业改革首要问题。
张伟生道，“李教授，你是明白人，你说能怎
办吧？两头不讨好啊，领导说没本事，员工以为们是蛀虫？这费心费力都是活个什劲！”
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则可能部分章节内容会丢失。
